教学目标：
学生理解校本课程和校本课程开发的含义，了解校本课程与国家课程、地方课程之间的关系以及校本课程开发的模式，掌握校本课程开发的特征及其对教师、学生、学校等方面的意义，重点是学生能综合运用课程开发的一般原理进行校本课程的开发与实施。
教学重点难点：
1、校本课程与校本课程开发的基本涵义
2、校本课程开发的特征
3、校本课程开发的意义
4、课程开发的一般原理
5、校本课程开发的实施
故事一：动物学校（《心灵鸡汤· 教养之道》杰克·坎菲尔、马克·汉森著）
有一天，动物决定它们必须做件伟大的事，以便迎接所谓“新世界” 衍生的问题，所以它们创建了一所学校。
学校内采用的活动课程包括跑步、爬行、游泳及飞行。为了方便管理，所有的动物都参加了每一项课程。
鸭子在游泳项目上的表现非常杰出，甚至比老师还优秀，但在飞行方面，它的成绩只是刚好及格而已，而跑步的成绩更是惨不忍睹。因为它跑得太慢，所以放学后它必须放弃游泳，留下来练习跑步，它持续地练习，直到它那有践的脚都磨破了，仍然只有游泳一项及格。但是及格标准只适用于学校，所以除了要上学的鸭子外，没有人在乎这件事。
开始时，兔子跑步的成绩在班上名列前茅，但不久后，它便因为游泳前繁琐地化妆工作感到神经衰弱。
小松鼠本来在爬行课程上表现优异，直到有次上飞行课时，老师要求它从地面起飞取代从树梢滑落，却造成它心理上极大的挫败感。后来它因运动过度导致肢体痉挛，使它在爬行及跑步课程，只得了70分及刚好及格。
老鹰是一个问题儿童，也因此被严厉地惩罚。以爬行课程作例子，它不但打败其他同学先到树顶，同时也坚持用自己的方式。
一学年结束后，一只在游泳、跑步、爬行方面表现极佳，而且稍微具有飞行能力的奇特鳗鱼，平均分数最高，成为毕业代表。
土拨鼠拒绝入学，同时也反对纳税，因为学校未将挖、掘列入课程。它们将自己的小孩送到灌的地方学习，后来土拨鼠及地鼠也纷纷加入，成立了一个成功的私立学校。
这个寓言故事是否给了我们一个教训呢？
故事二：土拔鼠哪去了？
三只猎狗追一只土拔鼠，眼看就要追上，突然出现一个小土洞，土拔鼠一下子就钻了进去。由于洞口太小，猎狗只好在洞口守着。等啊等，突然从洞里跑出一只小兔子，迅速而机敏地爬上洞边的一棵大树，但由于过度慌张，一不小心从树上掉了下来，巧得是，正好砸在三只猎狗身上，趁着猎狗发蒙的时候，小兔子终于逃脱了“魔掌”！
问题：土拔鼠哪去了？
由于我们长期身处一个少有变化的环境，所以，往往只看到问题的表象，而忽略了问题的实质！
第一节 校本课程与校本课程开发的概念
一、校本课程与校本课程开发的基本涵义
（一）何谓校本课程
2001年，全国基础教育工作会上提出了三个重要概念：国家课程、地方课程、学校课程。
校本课程这一术语有多种理解。我们这里界定为：以校为本的、基于学校的实际情况、为了学校的发展、由学校自主开发的课程。
理解这个定义需要注意，校本课程是一种课程产品；它更多基于课程管理政策的区分；在国内，特指在国家基础课程计划中预留出来的、允许学校自主开发的、在整个课程计划中占10-25%的课程。
（二）什么是校本课程开发
校本课程开发（school—based curriculum development），又叫学校中心课程规划（school-focused curriculum planning）或学校中心课程革新（school—centered curriculum innovation），有人又译为校本课程研制，英文缩写为SBCD。
由菲吕马克（Furumark）等人在1973年7月于英国召开的教育研究革新中心（CERI）国际讨论会上正式提出，并成为会议讨论的中心议题。
之后很快在许多发达国家中受到重视，是一种与国家课程开发相对应的课程开发策略。校本课程开发的提出与人们对国家和地方课程开发策略日益显现的弊端的认识是分不开的。
A．校本课程开发意指参与学校教育工作的有关人员，如教师、行政人员、学生和家长，为改善学校的教育品质所计划、指导的各种活动。
B．校本课程开发是以学校为基地的课程开发工作，该课程开发工作大部分依赖学校教职员以及学校的现有资源。
C．校本课程开发是由学校教育人员负责学生学习方案的规划、设计、实施和评价。
D．校本课程开发，其结果可以是教材的选择、改变，也可以是教材的新编。
E．校本课程开发是学校自发的课程开发过程，在此过程中需要中央与地方教育教育当局对权力、责任重新分配。
F．校本课程开发是一种过程。在这种过程中，学校运用有关资源，通过合作、讨论、计划实验、评价来开发适合学生需要的课程。
G．校本课程开发是一种强调参与、自下而上的民主决策的课程开发口号；是一种重视师生共享决定，共同构建学习经验的教育哲学；也是一项需要课程领导与组织变革的技术。
校本课程开发广义：指以校为本的、基于学校的实际状况、为了学校的整体发展、学校自主开展的课程开发活动，它是对学校课程的整体改造，能够体现学校的价值追求和教育理想（“校本的”课程开发）。狭义：特指对国家基础教育课程计划给学校预留出来的10%-25%的课程的开发（“校本课程”的开发）。
校本课程开发的误解：
误解一：校本课程是选修课或活动课，国家课程是必修课。
误解二：校本课程开发增加了课程总负担。
误解三：校本课程开发由本校独自完成。
二、校本课程开发与活动课程、选修课程的关系
选修课与活动课是以前国家课程计划预留给学校自主开发的课程，具有与校本课程相似的特征。所以，校本课程开发与活动课、选修课有继承和发展的关系。
校本课程开发并不局限于选修课和必修课，必修课程、学科课程或者其他类型课程都可以纳入校本课程。
三、校本课程与国家课程、地方课程的关系
国家课程、地方课程和校本课程都是我国目前基础教育课程体系的组成部分。三级课管理程主体的权力有界限和分工。
第二节 校本课程开发的特征及其意义
一、校本课程开发的特征
校本课程开发的特征，常见的是从两个角度来进行分析：一方面，从课程管理的角度看，校本课程开发的责任方是学校和教师，是一种较为民主的课程决策机智；另一方面，从课程开发的角度看，它作为一种课程开发的模式，在开发主体、开发范围、教师脚色、对学校/教师/学生的影响等方面均有自身特色。
也有人把校本课程这一根本特征理解为：基于学校、为了学校、属于学校。
也有人认为校本课程开发主要具有以下几方面特点：一是自发、自愿；二是自我控制和地方控制；三是适应内部需要；四是利用自身资源；五是内部评价。
二、校本课程开发的意义
（一）国家课程有诸多自身难以克服的弊端：
20世纪60年代中后期始，由中央高度集中的自上而下的研究——开发——推广的国家课程开发策略，逐渐受到社会、技术和经济空前迅速变革的巨大挑战，人们对中央集权式的课程研制模式的效果感到失望，普遍认为这种课程研制模式有诸多自身难以克服的弊端：
第一，课程开发权力过度集中，容易造成教育资源的巨大浪费和教育效益严重下降，进而导致教育变革能力严重萎缩。
第二，由于课程开发的绝对主体，是国家课程管理者和课程及学科专家，这种行政型或专家型课程决策，不可能从整体上把握课程开发系统，不可能使课程多层次、多途径、全方位地满足社会发展和学生发展需求。
第三，课程开发者与实际的课程执行者之间，缺少应有的紧密联系，形成课程开发与实施的“两张皮”状态，抑制了学校教师参与课程开发的积极性与创造性，降低了课程改革对于学校教育的实际效能。
第四，国家课程带有普遍适用性和较长的周期性，难以反映学校的特殊性，缺乏灵活性，也不足以在课程中及时吸纳新信息，反映社会生活的变化，课程文化严重滞后于社会变革，尤其是不能及时反映科技进步的成果和当地社会生活与社会发展需求的实际变化。
第五，国家课程开发主要依靠课程和学科专家设计，课程计划、课程标准、课本、辅助资料等等课程材料主要由专家拟订和编撰，从而使课程设置难以摆脱“学科课程”的局限，各门学科之间缺乏联系，每门学科因从本学科知识逻辑出发，难以割舍，不可能从社会实践、学生情况及教育效果出发，致使课业负担居高不下。
（二）校本课程开发的现实意义
校本课程开发在上个世纪六、七十年代以来，已形成一个普遍性的潮流。就我国来说，校本课程开发的出现，首先是体制上的变革，走向课程管理的民主化，激发地方和学校办出特色；其次，校本课程开发有利于促进教师专业发展；第三，最重要的，是促使学校根据本校学生实际，开发出能满足学生需要的各色课程，学生的兴趣和爱好特长在体制内得到自由充分全面发展的机会；第四，也有利于民间社区的资源走进学校的课堂。
（三）校本课程开发的理论意义
它发展了学校能够进行课程决策的信念；
从理论上确立了国家、地方、学校在课程开发方面的职责和权限，开拓了课程管理民主化的有效途径，为解决课程的同一性要求与多样性之间的矛盾关系提供了一条思路；
它丰富了课程观，发展了课程开发的模式；
它也丰富了教师的教育理论；
给教师提供一种实验机会。
第三节 校本课程开发的实施
一、课程开发的一般原理
校本课程开发怎么实施？我们认为校本课程有其特殊性，但课程开发的一般原理可以作为参考框架：
1、课程目标的选择和界说
泰勒有著名的“三个来源”和“两个筛子”说法，即学习者本身的研究、当代社会生活的研究、学科专家对目标的建议以及教育哲学和学习心理学。
目标界说即目标陈述，泰勒有行为和内容的二要素说。
2、选择和建立适当的经验
这是课程内容的选择问题
3、组织学习经验
从学习经验的纵向和横向组织关系看，应注意连续性、顺序性和整合性三个原则。
从学习经验的呈现形式看分三级：第一层次是科目，包括广域课程、核心课程、单元课程等；第二层次，按时间顺序组织的学程，如学年、学期等；第三层次是课、课题、单元的团块。
4、评价课程
检验课程的有效性，鉴别课程的长处和短处。
总之，课程开发是一个连续不断的过程。
泰勒课程开发的“模式”
二、校本课程开发的实施
校本课程开发的实施侧重解决谁来开发和怎么开发的问题。
需要有效的组织程序和恰当的方法。
（一）校本课程开发的策略
校本课程开发是一个具有多因素的、复杂的、专业性较强的活动，它涉及各种与特定材料的选择、组织有关的课程计划、设计、编制等过程。在具体的运用过程中，校本课程开发决不只是笼统的课程研制权力分配那么简单，它涉及到许多变项之间的不同组合，包括：对课程材料的创造、改编或选择；课程研制人员如个别教师、教师小组、全体教师以及教师、家长、学生联合体的组织；长期计划、中期计划、短期计划、单项计划的制定，它可以是单个教师或教师团体创造课程材料，也可以是改编或选择现有材料；它既包括长期的、中期的、短期的课程研制计划，也包括具体的、单项课程内容的研制；等等。尽管如此，校本课程开发还是有一些基本操作环节。
1、确立校本教育宗旨
尽管国家对各级各类学校的培养目标和规格有着统一的规定，但这种“统一”只能是最基本的原则性规定，不可能照顾到各级各类学校的特殊性。学校必须立足自身的人力资源、教育资源、学校环境和办学历史与旨趣，确立自己学校独特的发展方向，体现自己独特的教育宗旨或教育哲学，否则，学校是不可能进行校本课程开发的。即使勉强进行开发，在很大程度上可能是漫无目标的，或者是较低水平的课程开发。现在，有的学校将自身的教育宗旨确定为培养“健全的现代中国人”，有的学校的教育宗旨则是“文理相通，全面育人”，如此种种，既体现了国家的一般性规定，又反映了学校的特殊情况，这些学校的课程开发可望有所成果。相反，不少学校根本就没有明确的办学理念，却喜欢走形式，讲轰动效应，进行轰轰烈烈的校本课程开发，这是不可取的！
2、组建校本课程开发的行动队伍
国外课程研究与实践的发展历史业已表明，要保证校本课程开发的顺利运行，建立课程行动研究协作队伍是关键，这支队伍在外围上需要和地方教育当局的主管领导、课程专家或学科专家保持密切联系，不断地进行交流与沟通，获得课程开发条件和课程开发理论的支持。在学校内部，学科教师、主管主任、校长之间要形成课程研究与实践的共同体，并建立内部反馈和激励机制。只有这样，内外配合，群策群力，分工合作，才能众望一致齐心协力，有效促进校本课程开发。
3、确立校本课程开发的主题
一般地，课程建设必须考虑社会、学生和知识三方面的资源，校本课程开发计划的制订也不例外。校本课程开发常常与地方或社区发展规划联系在一起，从社区服务、社区发展、社区社会性问题等出发寻找开发主题，同时，校本课程开发计划也可指向学习和生活质量的提高，指向学生的学业成就及问题，因此得到各社区的大力支持。如果学校自定开发主题较为困难，也可以向师范院校或综合性大学的教育学院寻求帮助，争取在他们的指导下，确立开发意向和项目。就课程类型而言，校本课程开发可以是活动课程开发；也可以是选修课程开发；部分有条件的学校还可以开发整合课程；也可以对课程进行全面开发，包括对学校课程的开发和对地方课程和国家课程的再开发；条件薄弱的学校也可以着力于教材改编和编写辅导材料，作为国家课程的补充，并对国家课程在学校一级的顺利实施有实质性的帮助。就开发主题而言，可以是环境保护、地方文化建设、地方经济发展、消费者教育、心理健康教育、学习策略，以及依据国家课程标准对语文、数学、外语等课程内容的选择、改编、整合、补充和发展。
4、营造民主开放的课程开发环境
校本课程开发活动，在表面上似乎是国家赋予学校权力的结果，而实质上则是学校自己的教育宗旨或教育哲学的产物，所以它只有以学校自愿为基础，在力尽其教育革新义务的同时，享用国家赋予的课程开发权力。因此，校本课程开发要求学校必须建立体现自身教育宗旨的教育环境，以营造一种大家分担责任、积极推进教育革新、勇于追求成功的氛围，自然，这个教育环境必须是民主开放的组织结构，而非强权政治。这就对学校校长素养，提出了很高的要求，校长必须有与上级行政部门和中介机构协调与合作的能力，有与师生员工进行不断的对话和鼓励合作创新的能力，必须对课程开发行动研究所有成员赋予尊重、同情心与理解，乐于助人，开放自我，不断上进。从此意义上讲，能够进行校本课程开发的学校，也必然出现能够有效开发学校相关人力资源和校长自身的校长，没有这样的校长，校本课程开发非常艰难。
5、课程开发与教学改革一体化
系列研究与实践表明，课程开发不落实到具体的教学过程与教学改革不深入到课程领域，其效果都是一样糟糕，因为学校课程与教学都是教育系统的有机组成部分，排斥或忽视任何一方的存在，都会适得其反。教学改革与课程开发相适应，一方面体现在教学目标、方法和手段的适应，另一方面也要求教学评价适应课程开发的教育宗旨，因为校本课程开发是学校自主进行的，学校之间各不相同，国家很难也不可能采用统一评价标准来检测各个学校课程与教学的实际成效。从此意义上讲，校本课程开发需要学校建立自己的评价体系和评价制度，以保证学校自觉自律的教学评价，实现自我激励，确保校本课程开发的健康顺利运行。
（二）校本课程开发的条件保障
校本课程开发面临着各种各样的困难。对我国教师而言，参与学校课程开发即使在教育政策上得到鼓励，也缺少社会文化的支持，需要有关条件加以保障。
1、校方领导要给予足够的支持。
由于国家课程的影响根深蒂固，许多教师即使参与了课程开发，也容易用开发的课程材料去迎合国家课程的要求，而不是满足自己的需要。同时，学校课程开发是一个长期的、耗时的过程，教师工作负担重、时间有限，开发课程常常被理解为教师工作的“份外”之事。如果学校领导的素养欠佳，缺乏调动老师的积极性和协调各种力量的能力，没有从人力、物力、财力、时间、信息等方面支持学校自编课程的开发，要调动教师开发课程的积极性几乎是不可能的。因此，学校领导应该成为鼓励和支持学校教师自编课程的核心人物。在学校课程开发过程中，校方应该制订必要的倾斜政策，适度减少有关老师的常规工作量，多提供教师对外交流的机会，尽可能让有关老师参加必要的学术活动。
2、教师要更新教育观念。
教师的课堂生活常常是自主决策的，在大多数情况下，教师可以靠自己的力量解决课堂里面时刻变化的种种问题，因此，教师传统的教学实践观可能排斥合作与变革性的课程实践。在思想意识领域，教师大都把自己视为国家课程的被动接受者和实施者，很多教师缺乏学校课程开发的积极性，甚至采取消极态度或抵制态度。这应该是教师开发课程的最大障碍。要实施校本课程开发策略，教师必须尽快转换角色意识和教学观念，使自己不仅成为学校自编课程的实施者，而且要成为学校自编课程的规划者、设计者和评价者。教师的课堂生活常常是自主决策的，在大多数情况下，教师可以靠自己的力量解决课堂里面时刻变化的种种问题，因此，教师传统的教学实践观可能排斥合作与变革性的课程实践。在思想意识领域，教师大都把自己视为国家课程的被动接受者和实施者，很多教师缺乏学校课程开发的积极性，甚至采取消极态度或抵制态度。这应该是教师开发课程的最大障碍。要实施校本课程开发策略，教师必须尽快转换角色意识和教学观念，使自己不仅成为学校自编课程的实施者，而且要成为学校自编课程的规划者、设计者和评价者。
3、教师的课程理论素养急待提高。
课程开发要求教师具有课程问题意识、课程改革的意识、课程开发意识以及关于课程建设的基础知识和经验，但长期以来我们推行国家课程，教师基本上没有学习过学校课程开发的理论和方法，更少有过课程开发实践的训练。面临突然到来的课程开发权力与义务，教师没有充分的课程理论和实践经验的准备，完全可能在学校课程开发过程中不知所措，或者感到责任重大，难以胜任。在一项研究中，研究者特别安排了“课程研制旅行”（另外包括专题讲座和工作坊），以便为教师参与课程开发提供素材，但结果发现，6个小组中有5个小组没有按计划设计出教学单元，最为困难的是，由于不能正确确立比较明晰的概念框架，教师们不知道应该收集什么资料，也不知道如何把旅行中的经验和材料变成“课程材料”，而且，教师之间充分的交流也并没有产生预期的效果，交流之后写成的材料往往缺乏明确的主题。
因此，花大力气提升教师课程理论修养，增强教师开发课程的能力，已经成为落实校本课程开发政策的当务之急。
4、保障课程开发资源
校本课程的开发需要一定的经费、人力和物力的保障。
校本课程开发是一项系统工程，涉及到大量的教育物资和相关人员，无论是开发计划的确立，还是教材的建设都需要相应的经费做基础。学校在进行校本课程开发时，不可能不遇到一定的财政压力，但不管怎样，低成本的课程开发方案可能无法产生预期的效果。
校本课程的开发还需要各种图书资料、设备的支持。如果学校设备不足，资料或课程信息不充分，校本课程的开发将面临极大的困境。
随着课程行政权力的下移，国家教育行政对学校课程的管理，将从对课程实施过程的控制，转变为以宏观调节与课程评价为主，这就要求地方和学校教育领导重新确立课程管理角色地位。很明显，教育行政人员依然用老一套的办法实施课程管理，完全可能为学校课程增添新的忧愁。
5、建设课程指导与咨询机构
学校校长和教师即使学习过课程理论，但由于学校活动条件的限制，依然不能真正把握课程的精神与可靠依据，因此，需建立课程指导与咨询机构，以提供校本课程开发的理论、资源和创意等方面的服务。
复习思考题
1、什么是校本课程，什么是校本课程开发？
2、校本课程开发可以有什么样的程序或方法？
参考阅读
1、施良方，课程理论——课程的基础、原理与问题，北京：教育科学出版社1996年出版。
2、钟启泉，现代课程论，上海：上海教育出版社1989年出版。
3、［美］拉尔夫·泰勒著，施良方译，课程与教学的基本原理，北京：人民教育出版社1994年出版。
4、崔允漷，校本课程开发：理论与实践，北京：教育科学出版社2000年出版。
5、徐玉珍，校本课程开发的理论与案例，北京：人民教育出版社
